加州出手保护7.5亿美元影视税收抵免，不让自己刚通过的上限拖垮

一年来，加州一直试图买回一个它曾帮助创造的产业。州长加文·纽森(Gavin Newsom)将州电影电视税收抵免的规模扩大了一倍以上，达到7.5亿美元，并首次使其可退还——这是一项激进的举措，旨在将拍摄项目从佐治亚州、伦敦和温哥华拉回本土，过去十年间，这些地方的“外流制片”几乎掏空了洛杉矶的摄影棚。然而，这条救命索几乎立刻就开始漏水，因为今年夏天预算中暗藏的一项收入措施，威胁要将该税收抵免原本要发放的款项卡在半路。

该条款禁止企业每年使用超过500万美元的抵免额来抵扣税款，这是萨克拉门托为平衡账目而采取的临时现金流措施。对于大型制片厂来说，这相当于悄悄给州政府刚刚扩大的激励措施设定了上限——左手拆了右手签下的协议。制片人将此解读为一场“调包计”：先给你一个7.5亿美元的可退还大礼包，随后又说每年只能兑现一小部分。

答案是妥协，而非彻底拯救。据Deadline率先报道，新法案提供了部分豁免：独立制作完全不受500万美元上限的限制，而制片厂则获得较窄的补救措施，包括对那些选择以现金退款形式获取抵免的制片厂在还款时间表上给予宽限。多个倡导团体曾推动取消整个行业的上限；而这一法案并未达到那一步。

这一协议之所以引人注目，在于其背后的支持者。美国电影协会、美国制片人协会和Entertainment Union Coalition都对该法案表示支持——这是制片厂与有组织劳工之间罕见的结盟，双方都目睹了2023年罢工后加州摄影棚人去楼空，且此后从未完全恢复。在预算紧张的年份里，全面豁免大制片厂始终难以实现；独立制作作为支出较小的项目，故事更干净，赢得了明确的胜利，而制片厂则接受了一项休战协议，使激励措施得以延续，但并未完全恢复。

该法案（AB136）于周五傍晚提出；预计周一将进行投票，而几小时后立法会议将在午夜闭幕。

加州花了一年时间证明自己愿意花钱把电影拍摄带回家。AB136正是该州确保自己签出的支票不会因为自己的签名而跳票。

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